Cómo citar este artículo: Núñez, J., Quinde, J., Guzmán, M. y Castillo, M. (2017). IV Revoluciónindustrial: nuevos modelos productivos y el reto tecnológico de las Universidades en Ecuador.Sinapsis (9), 1, 1- 11.

La transición hacia la IV revolución industrial implica que las tecnologías e internet son indispensables en múltiples ámbitos laborales, lo cual supone un reto de primer orden para las universidades y la formación de competencias digitales para un nuevo perfil profesional. Situado en el contexto del programa de cambio de matriz productiva impulsado por el gobierno del Ecuador, la investigación tuvo como objetivo el reflexionar sobre la formación de profesionales en la transición de un modelo productivo basado en el sector primario a otro diferente que debe gestionar conocimiento e integración tecnológica. Para ello, se realizó un análisis de fuentes documentales que aportaran al diseño de estrategias de gestión para administrar la gestión del cambio que requieren adoptar las universidades en el nuevo marco laboral basado en colaboratividad y acceso en red a recursos y oportunidades. Las conclusiones ponen de manifiesto las dificultades y posibles estrategias de gestión digital.

Palabras clave:Tecnología, Ecuador, Universidad, conectivismo, competencias

The transition to the IV Industrial Revolution implies that the technologies and the Internet are essential in multiple fields of work, which implies a first-class challenge for universities and the formation of digital competencies for a new professional profile. Located in the context of the program of change of productive matrix promoted by the Government of Ecuador, the research was aimed at reflecting on the training of professionals in the transition of a productive model based in the primary sector to another Different that should manage knowledge and technological integration. To this end, an analysis was made of documentary sources that contributed to the design of management strategies to manage the change management that the universities require to adopt in the new labor framework based on cooperativity and network access to resources and opportunities. The conclusions reveal the difficulties and possible strategies of digital management.

KeywordsTechnology, Ecuador, University, Connectivism, competencies

El presente trabajo se inscribe en el contexto del programa de transformación de la matrizproductiva del Ecuador (Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo, 2013), por el cual seespera que la economía del país pase de una dependencia en base a la exportación de materias primas y petróleo, hacia un modelo basado en el conocimiento y la industria con valor agregado.Para ello, el gobierno mediante las directrices del “Código orgánico de la economía social de los conocimientos, creatividad e innovación” (Asamblea Nacional República del Ecuador, 2016)subraya la responsabilidad de la Educación Superior de obtener resultados en sus misiones deformación e investigación orientados al incremento y la diversificación de la productividad, teniendo como cimientos las riquezas culturales y de la biodiversidad del país. Por lo tanto,mientras Ecuador avanzaría hacia una revolución industrial, en el contexto global, se ha dadoinicio a la ya denominada IV Revolución Industrial (Schwab, 2016; World Economic Forum,2016), que implica un cambio socioeconómico en las relaciones de producción con elcomponente digital como primordial.

Este enfoque de los planes de desarrollo implica que la Academia debe responder a lasnecesidades del país, contribuyendo con un nuevo perfil de profesional y potenciando la investigación y desarrollo de soluciones que aporten a la sociedad. El artículo forma parte de un proyecto de investigación cuyo objetivo es realizar una valoración de las bases para la gestión dela implementación y apropiación de metodologías en uso de las Nuevas Tecnologías de laInformación y la Comunicación (NTIC), y situar a las universidades en cabeza de este cambio enla concepción de las relaciones productivas que redunden en el beneficio social (CEAACES,2015). Para ello, expuestos seguidamente objetivo y metodología, en un primer apartado sepresentan tendencias que marcan el paso a una IV revolución industrial y contextualizan en losprogramas de desarrollo del gobierno ecuatoriano para el cambio de la matriz productiva en losque la Educación Superior representa un rol fundamental. En un segundo apartado se destacanestudios que analizan las dificultades de gestión en los procesos de inmersión tecnológica en lasaulas, con especial atención a la diferencia entre metodologías de aprendizaje docentes y el usode tecnologías que hacen estudiantes en contextos no académicos resultando en dificultades noprevistas inicialmente y que condicionaría el éxito en el desarrollo de las políticas de desarrollo.En un tercer apartado, se presenta una discusión acerca de la importancia de reformular por partede gobierno y del sector empresarial su relación con las universidades, a fin de para prepararnuevos programas de formación que permitan una adaptación curricular que dé respuesta a los retos inmediatos de acceso al fortalecimiento digital y tecnológico que reclama el modelopostindustrial, junto a nuevas formas de gestión de la educación superior.

Se sitúa el objetivo del estudio en establecer una valoración sobre la complejidad que enfrentanlas Universidades de Ecuador para capacitar en entornos digitales, teniendo presente el contextolatinoamericano y el perfil de docente investigador tradicionalmente alejado del sectorproductivo; para ello se hace uso de la metodología de análisis de contenido (Hsieh & Shannon,2005) para documentar los principales aportes provenientes de la literatura académica reciente,con especial énfasis en Latinoamérica, y a fuentes documentales provenientes de organismosinternacionales a fin de aportar una mayor comprensión a los retos y modelos de gestión quepermitan preparar a un nuevo profesional adaptado a un entorno interconectado (Adams Beckeret al., 2017; Organization for Cooperation and Economic Development, 2016). Cabe señalar,como se presentará en la conclusión, que el trabajo actual, si bien se centra en Ecuador a tenor delos estudios analizados, permite que sea considerado por los otros países del continente ante unreto común marcado por la dependencia tradicional de hidrocarburos y la exportación de materiasprimario e importación de productos manufacturados.

Los avances tecnológicos hacia una transición digital y de economía del conocimiento hansupuesto grandes cambios en la forma de trabajar, caracterizando la denominada tercerarevolución industrial. Si bien hay discusiones en torno a si hay un cambio disruptivo que permitareferir a una cuarta revolución industrial, si bien ya desde el World Economic Forum (2016) seindica que "La cuarta revolución industrial, no se define por un conjunto de tecnologíasemergentes en sí mismas, sino por la transición hacia nuevos sistemas que están construidossobre la infraestructura de la revolución digital (anterior)" señalando que el cambio no losupone en si el desarrollo de tecnologías, aplicaciones y herramientas sino la interacción que seda entre máquinas conectadas por la red de internet.

En función de la idea de un socialismo post-capitalista del S. XXI (Secretaría Nacional dePlanificación y Desarrollo, 2010), el gobierno de Ecuador, amparado en la voluntad popular querefleja la Constitución de Montecristi (ANC, 2008), estableció un enfoque de desarrollosocioeconómico gestionado por el estado mediante los Planes Nacionales de Desarrollo(Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo, 2009, 2013), impulsando inversiones paramodernizar las infraestructuras del país y fortalecer el capital humano. La transformación de laeconomía del país implica un cambio radical, y más cuando debe verse que mientras se promueveuna industrialización, la tendencia global avanza hacia un paso posterior con lo cual Ecuador seve prácticamente en la tesitura de realizar varias revoluciones industriales en el mismo espaciotemporal, llevando a cabo lo que se viene denominando “Revolución del conocimiento”. En esteaspecto, el sistema de educación superior constituye un agente clave para el desarrollo de lainvestigación científica y el desarrollo tecnológico para incidir en la reconversión del régimenactual de desarrollo reduciendo la inequidad y avanzando hacia una economía sostenible (2014b).

Los planes de Gobierno (Senplades, 2009, 2013) acorde a las tendencias globales, tiempo que seimpulsan procesos de industrialización del país deben sentar las estructuras necesarias paraintegrar a la ciudadanía en el mundo digital en la simbiosis de acometer dos revolucionesconjuntamente, industrialización y establecer las bases para el desarrollo de una industriatecnológica a largo plazo. La inmersión de la agenda digital se lleva a cabo mediante 3 acciones:el Plan Nacional de Banda Ancha para dotar de Infraestructura y Conectividad, el Plan Nacionalde Alistamiento Digital (Mintel, 2014a) orientado a la capacitación y el Plan de Gobierno enLínea. A nivel de infraestructura, la cobertura poblacional de servicios móviles (Anre, 2015;Mintel, 2016) alcanzaba aproximadamente a un 96% de población cubierta, mientras que eldespliegue de infraestructura en redes de 3G y 4G ofrecía una cobertura poblacional de 90% y32%, respectivamente y la penetración de fibra óptica aproximadamente 60.000 km. Por lo querepresenta a la apropiación de TICs, Algunos datos relevantes de Ministerio deTelecomunicaciones y Sociedad de la información (2017b) sitúan la tasa de AnalfabetismoDigital (15-49 años) en un 10, 0 , mientras que el orcentaje de personas que usan Cestaría sobre el 82% y las escuelas con acceso a internet representan un 39% del país.

En lo que representa a los programas de captación de talento para fortalecer el sistema deEducación Superior, se han dado algunos estudios sobre el nivel de preparación del docente eneducación primaria y secundaria (Valdivieso Guerrero y Gonzáles Galán, 2016), mientras que enla Educación Superior se han impulsado encuentros orientados a plantear los retos que seenfrentan para impulsar el aprendizaje y apropiación profesional (Ingavélez, Hilera, Timbi .yBengochea, 2016), así como hojas de ruta que permitan enlazar las necesidades del país y elconocimiento propio de su diversidad cultural y medioambiental para potenciarlo con lastecnologías apropiadas (Vila-Viñas y Barandiaran, 2015). Las políticas educativas en TIC(Benavides y Pedró, 2007; Lugo, 2010) suponen el pilar fundamental sobre el cual articular nosolamente las tecnologías y productos existentes, sino contribuir al desarrollo de nuevasherramientas y desarrollos tecnológicos.

La Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo (2009) ya en el plan operativo 2009 – 2013señaló la educación como área clave para la reducción de la denominada brecha digital, cuyaexistencia profundiza las desigualdades e inequidades. Como se ha indicado, esta labor mediantelos planes de alistamiento digital se ha venido llevando a cabo, indicándose en el plan 2016 –2021 que deben acometerse políticas que permita insertar en el país avances tecnológicos actualesbasados en la automatización, la robótica y la microelectrónica entre otros (Mintel, 2015). Lasituación de Ecuador de impulso a la agenda digital para hacer frente a los retos globales no distadel resto de países latinoamericanos (Katz, 2015; Rojas, Poveda y Grimblatt, 2016), en laencrucijada para atender la emergencia de una revolución en las formas de entender trabajo yproducción que requieren un nuevo perfil profesional (Jahns, 2016).

Indica la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD, 2016) tenercompetencias en su uso un requisito cuasi indispensable para el acceso al mundo laboral y sercompetitivo en los mercados internacionales. Pese a existir un acuerdo general sobre acometerprocesos de apropiación en la educación, desde organismos internacionales se postulan enfoquesdiferentes tal como matiza Claro (2010) la UNESCO y la oficina de Educación del Banco5Mundial señalan la importancia de la figura del docente como responsable de impulsar lainclusión de las tecnologías en el medio educativo tradicional, proponiendo políticasgubernamentales para fortalecer la formación de docentes al tiempo que se dote de equipamientosy acceso a internet en las instituciones educativas como prioridad. No obstante, institucionescomo la OECD, responsable del estudio PISA, otorgan un papel de mayor importancia alestudiante en atención al uso intensivo de tecnologías que realizan fuera del aula y subrayando lanecesidad de establecer vínculos en el uso no-educativo con los aspectos de espacios educativosformales. En una visión complementaria a las anteriores, los informes del Banco Interamericanode Desarrollo sitúan la importancia de evaluar los aprendizajes como objetivo central de laintegración tecnológica en la educación, resultando una visión integradora en la que se pone laatención en la interacción docente – estudiante como resultado a tener presente.

El gobierno de Ecuador (Senplades 2009, 2013) ha optado por las recomendaciones de fortalecerinfraestructura y capacitaciones docentes, si bien a fecha de hoy los datos aportados soncuantitativos en cuanto a instalaciones y formaciones, más que centrados en resultados deaprendizaje. Sin embargo, a nivel internacional hay voces críticas que consideran el centrar laatención sobre los docentes requeriría definir nuevos roles que les permitan estar cualificadospara no tan sólo impartir docencia virtual bajo el mismo modelo pedagógico, sino gestionar unanueva metodología que empodere la autonomía del estudiante como actor en su formación y notan solo receptor pasivo acorde también a las competencias que la Organización para laCooperación y el Desarrollo económico señala como necesarias para afrontar el nuevo modelo desociedad (OECD, 2015). A tal efecto Andrade y Campo-Redondo (2012) hacen la recomendaciónde diseñar metodologías para la evaluación del impacto de políticas TIC sin limitar el proceso aindicadores para la medición de los resultados de progreso mediante índices de instalación dedispositivos y el avance en el despliegue de las interconexiones de la banda ancha o fibra óptica,reclaman el centrarse en el análisis de la apropiación y uso social de las tecnologías. En la mismalógica, Gallardo – Echenique et al. (2015) resaltan que en la apropiación de las tecnologías en elcontexto educativo se deben tener presentes las diferencias entre pretender desarrollar ladenominada competencia digital para saber usar las herramientas tecnológicas, con la orientaciónde la política hacia la alfabetización digital que requiere impulsar un paradigma adaptado a lasdinámicas futuras y presentes; esta situación implica la formación digital continua a losprofesores así como investigación que permita evaluar resultados no limitándose solamente aacciones para capacitar, si no estrategias para entender una herramienta en constante cambio.

En concordancia a lo expuesto, Rocheford y Richmond (2011) refieren a la exigencia social deque las instituciones educativas se responsabilicen no solamente de crear un entorno digital queprepare a estudiantes para entrar en el mercado de trabajo, sino garantizar un acceso continuo aactualización de conocimientos, así como las competencias de interrelacionar conceptos yaplicarlos a un nuevo esquema de gestión de conocimiento. No obstante, resaltan estos autoresque la realidad de la apropiación de las tecnologías en los centros educativos dista de estaractualizada respecto a dichas tendencias, señalando que si bien “es posible que algunosprofesores conozcan las tecnologías disponibles e incluso lleguen a usarlas, en general, losadministradores y el equipo docente desconocen lo poderosas que pueden llegar a ser estasherramientas para la docencia.” (p. 203). La transición en la educación desde el entorno analógicoal digital, requiere de un cuidado análisis sobre los diferentes procesos que afectan a lasrelaciones con el conocimiento y sus fuentes (Pérez-Escoda, Aguaded y Rodríguez-Conde, 2016).

Atendiendo a las cifras de balances entre economía primaria de exportación, petróleo y otros ingresos basados en conocimiento o productos con valor agregado (Banco Central del Ecuador, 2017; Domínguez y Caria, 2014), se observa que los cambios de modelo socioeconómico, como es esperado, de un largo proceso por el cual la industria se beneficie de los impulsos en inversión que ha realizado el gobierno en materia de infraestructuras y educación (Mintel, 2017a).

Al respecto de la importancia del modelo educativo en el éxito de la transición hacia el cambio de matriz productiva, se encuentra la complejidad de la irrupción de la nueva revolución industrial, o al menos un cambio significativo en el modelo de producción automatizado. Esta situación dificulta valorar si efectivamente las universidades vayan a ser capaces no tan solo de dar un salto tecnológico que puede ser subsanado con inversiones, sino metodológico y pedagógico en docentes que se enfrentan a un perfil de estudiante con una mayor inmersión digital facilitada por el acceso a tecnologías fuera del aula, así como a la emergencia de los cursos masivos on-line que como se ha indicado permiten acceder a formación constante desde diferentes instituciones para obtener acreditaciones en un mercado de competencias. Ante dicha duda, autores como Rifkin (2014) consideran que las oportunidades que ofrece el avance tecnológico trascienden las instituciones y modelos tradicionales, puesto que la colaboración en red vendrá a ser determinante en el desarrollo económico hacia unos márgenes de beneficio cercanos a cero a cambio de poder alcanzar mayor gente / consumidores; esta situación complejiza el rol de la educación superior que aún educa bajo un modelo que a nivel internacional aún está por adaptarse al nuevo panorama (OECD, 2016). De igual modo, Rubio Mayoral (2006), al realizar un análisis sobre el impacto de la educación en las revoluciones industriales, señala que a tenor de la información de su estudio, en si no ha resultado tan determinante si se consideran casos como el de Japón después de la II guerra mundial y su despegue hacia una potencia industrializada apenas saliendo de un modelo pre-industrial. Se hace preciso un pacto entre agentes sociales para transformar el modelo económico, y repensar la educación para que integre la suma de conocimientos propios del país con los nuevos modelos de desarrollo tecnológico que requieren de investigación y establecimiento de redes de cooperación a nivel nacional e internacional.

Si hay un común acuerdo ante cómo gestionar las bases de conocimiento que requiere el desarrollo socioeconómico actual, es que los retos son varios y los cambios muchos, aun heredando profundas brechas económicas y de acceso a recursos básicos. Si bien Tecnologías son consideradas cruciales para el desarrollo (Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Ecuador, 2014a, 2014b), el informe “ erspectivas ecnológicas en Educación Superior en América Latina 2013-2018 (New Media Consortium, 2013) remarca la falta de investigaciones que permitan comprender en profundidad cómo se dan los aprendizajes en los nuevos entornos digitales, mientras que la apropiación de las tecnologías en la educación necesita establecer procesos de adaptación en el entorno educativo para enlazar las dinámicas de uso de tecnologías con los conocimientos de docentes (Kellner, 2004; Salavisa Lança y Fontes, 2012; Sangrà y Wheeler, 2013).

En todo modo, como señala el estudio de Cardona Arenas, Morales Marín, Cárdenas Aguirre y Ramírez Castañeda (2015) respecto a la Educación Superior y el emprendimiento, además de la formación intervienen otras variables que condicionarían a replantear cómo las universidades pueden resultar más determinantes en la creación de negocios. Este estudio en si resulta plenamente pertinente para el trabajo que aborda el presente artículo pues, junto a las políticas públicas que adopta el gobierno (Torres y Vila-Viñas, 2014) que se materializan en indicadores de infraestructura para las tecnologías, equipamientos y formaciones, faltaría profundizar en la comprensión de qué demanda de las universidad el entorno socio-económico digital sin caer en la deriva de pretender que solamente con inversión se consigue replicar el modelo “silicon valley”.

Si bien el estudio se centra en el análisis de la nueva economía para Ecuador (Serrano Mancilla, 2015) la revisión de estado del arte a nivel latinoamericano que presenta Katz (2015) ofrece la perspectiva de estar siguiendo, en mayor o menor medida, las mismas políticas que marcan organismos internacionales y en similares condiciones que señalan un atraso conforme el binomio USA – Europa y algunas naciones asiáticas. El balance de este artículo viene a señalar, como resalta el informe de Educación Superior Horizon 2016 (Johnson et al., 2016) la necesidad de adaptar la formación al cambio marca la tecnología y asentar los cimientos de capital humano que sean capaces de realizar un salto cualitativo de carácter disruptivo con el modelo económico del país, pasando de la explotación de recursos a la generación de conocimiento con el valor agregado de la biodiversidad y multiculturalidad. En esta labor, cabe no descuidar que los ritmos que pautan las tecnologías y mercados exceden procesos de desarrollo humano que requieren su tiempo y no perder de vista que las tecnologías constituyen una herramienta, y no la finalidad, que debe permitir transformar el modelo económico del Ecuador. Se recomienda junto a las inversiones derivadas de las políticas del gobierno, incluir partidas presupuestarias para promover investigaciones acerca de la apropiación social y cómo más allá de las cifras, la agenda digital cumple una función de empoderamiento social y transición en una mejora palpable en las condiciones de vida. El nuevo perfil del estudiante de la IV Revolución Industrial, nativo digital (Roberto, Fidalgo y Buckingman, 2015), se plantea como parte activa del proceso educativo en el que diseñará su currículum en función de un entorno cambiante, y tal como se comentó, de nuevas relaciones con sistemas electrónicos que condicionarán los futuros desarrollos socioeconómicos.

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